21 ноября губернатор Сергей Цивилёв выступил с бюджетным посланием. Глава региона отметил, что впервые изначально принят бездефицитный бюджет. О проблемах Сергей Евгеньевич говорил немного, больше – о достижениях и планах. Глав не ругал. Даже тех, кто накануне отправился в отставку. О подробностях – корреспондент «АиФ в Кузбассе».
Уголь прокормит
Ожидается, что в 2018 г. горняки добудут 250 млн тонн угля. Это на 3,5% больше, чем в прошлом году. Но губернатор уверен, что можно было добыть ещё, проблема только в возможностях РЖД.
| Сергей Цивилев |
«Ситуация на мировом рынке благополучная. В семь раз вырос интерес со стороны Румынии, в два раза больше закупила Польша. Вырос спрос Нидерландов, Италии. Крепнет стратегическое партнёрство с Китаем и Индией», - отметил губернатор Кузбасса Сергей Цивилёв. В этом году угольщики перечислят в региональный бюджет 58 млрд руб. (на 13 млрд руб. больше, чем год назад). В развитие отрасли за ближайшие три года инвестируют 350 млрд руб. В частности, на эти деньги введут три новых угледобывающих предприятия.
В планах также рывок в машиностроении, химической промышленности, сельском хозяйстве, нефтепереработке. В Киселёвске, например, должны производить главный компонент для взрывчатки, а на Яйском НПЗ – выпускать бензин Евро-5.
За ближайшие три года также планируют увеличить поддержку предпринимательства и совершить транспортный прорыв: в 2019 г. открыть всю автомагистраль Кемерово – Ленинск-Кузнецкий, к 2020 г. – дорогу в обход Мариинска, к концу 2020 г. – завершить проектирование дороги в обход Кемерова. Как достижение губернатор также отметил рост экономики на 3% и рост средней зарплаты за восемь месяцев года на 14,8%. Обещает глава региона, что с 1 января 2019 г. она снова вырастет на 5% для всех бюджетников.
На чём сэкономим?
Из проблем губернатор отметил высокую заболеваемость раком и нехватку специалистов. Вместо необходимых 197 онкологов в регионе работает всего 93. Врачей дефицитных специальностей область планирует привлекать единовременной выплатой в 1 млн руб. Как отмечает депутат областного Совета, председатель комиссии по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Сергей Ващенко, на 2019 г. наибольшее увеличение финансирования запланировано по двум программам: жилищная и социальная инфраструктура (+ 2 млрд 49 млн 800 тыс. руб.) и образование (+ 1 млрд 916 млн 700 тыс. руб.).
Вместе с тем, если сравнивать бюджет на 2019 г. и последнюю редакцию закона об областном бюджете на 2018 г., то по некоторым программам наблюдается снижение расходов. Например, на медицину – с 28 млрд до 25 млрд, на экологию – с 214 млн руб до 143 млн руб., на коммуналку – с 12 млрд руб. до 9 млрд руб. Как отмечает начальник главного финансового управления Игорь Малахов, при составлении бюджета учитывали и пессимистичные прогнозы.
| Владимир Шабашев |
Как отмечает доктор экономических наук, профессор КемГУ Владимир Шабашев, бездефицитный бюджет, с одной стороны, это хорошо с точки зрения финансовой устойчивости региона - не будет долгов по государственным программам. Вместе с тем, это значит, что на какие-то программы изначально финансирование урезается, хотя деньги могли бы быть направлены на первоочередные нужды. Вместе с тем, отмечает Владимир Алексеевич, положительный момент – снижение размера государственного долга. Ведь по любому кредиту нужно платить проценты, соответственно, чем меньше долгов, тем больше освобождается денег, которые можно направить на социальное или экономическое развитие.
Против представленного проекта бюджета проголосовали коммунисты, которые объяснили это партийной политикой, потому что, по оценке их экономистов, федеральный и, соответственно, региональный бюджеты не соответствуют майским указам президента. Впрочем, своих предложений никто из представителей партии не внёс.