В этом году власти намерены раздать малоимущим кузбассовцам в виде социальных контрактов более 1,3 млрд рублей. Однако большие деньги притягивают внимание мошенников. Как ушлые кузбассовцы прикидываются бедными и наживаются на выплатах, рассказывает kuzbass.aif.ru.
Выплат всё больше
Деньги по социальным контрактам стали активно выдавать в Кузбассе, как и по всей стране, с 2021 года. Вообще эта мера соцподдержки действует в регионе с 2013 г., но поначалу массового распространения не имела, т. к. деньги выделялись только из областного бюджета. Так, в 2020 г. было заключено 292 соцконтракта на 11,6 млн руб. А в 2021 г. добавились немалые средства из федерального кошелька, и произошёл колоссальный рост: 5 409 социальных контрактов на общую сумму 448,7 млн руб. Ежегодно суммы увеличиваются, и в 2025 г. власти намерены раздать уже более 1,3 млрд руб.
Напомним, социальный контракт — это мера социальной поддержки малообеспеченных граждан. Максимальные суммы, которые они могут получить, — 350 тыс. руб. на бизнес и 200 тыс. руб. на личное подсобное хозяйство.
По задумке властей, благодаря финансовой помощи должен снижаться уровень бедности. Так и есть: если в 2020 г. Кемеровостат насчитывал в регионе 350 тыс. жителей с доходом ниже прожиточного уровня (13,2% от общего числа кузбассовцев), то в 2023 г. их число значительно сократилось — до 253 тыс. человек (9,8%).
Все годы самым популярным направлением соцконтракта в нашем регионе является индивидуальная предпринимательская деятельность или самозанятость. Чаще всего люди открывают бизнес в сфере красоты, производства и обслуживания автомобилей.
«Фотошопят» и подделывают
Однако набирает обороты ещё одно — нелегальное направление: прикинуться бедным, заполучить деньги и потратить их на что вздумается. В криминальной хронике всё чаще стали упоминаться такие схемы. Только с начала сентября было уже два случая.
Один из них произошёл в Тяжинском районе. По версии следствия, ещё весной 2023 г. тяжинец подал в соцзащиту заявку, что собирается завести личное хозяйство. Получив 350 тыс. руб., он потратил деньги по своему усмотрению. По данному случаю следователи завели уголовное дело по статье о мошенничестве при получении социальных выплат в крупном размере (ч. 3 ст. 159.2 УК РФ).
Второй случай рассмотрел суд в Новокузнецке. В деле фигурировала та же сумма и уголовная статья. Новокузнечанка получила деньги на открытие парикмахерской. «Когда пришло время отчитаться, она взяла имевшиеся в её распоряжении подлинные первичные документы из специализированного магазина для парикмахеров, отредактировала их в „Фотошопе“, указав необходимое оборудование и материалы, а также составила фиктивный договор аренды рабочего места», — рассказали в Заводском районном суде. Деньги подсудимая вернула мэрии. Суд назначил ей наказание в виде штрафа — 100 тыс. руб. в доход государства.
Не только ушлые бизнесмены наживаются на соцконтрактах. Кузбасские следователи расследуют дело, фигурант которого — чиновница, оформлявшая выплаты. По версии следствия, заведующая отделом по предоставлению мер соцподдержки администрации г. Юрги вместе с бизнесменом, занимающимся спортивными секциями, придумали, как похитить 350 тыс. руб.: подписали контракт с местным жителем якобы на развитие бизнеса, подделали документы и заполучили деньги. Обоих арестовали, их дома и рабочие места обыскали. Следователи ищут доказательства других возможных преступлений фигурантов.
Как наказывают?
С начала года суды Кемеровской области вынесли приговоры по нескольким делам о присвоении денег по социальным контрактам. Как наказывают мошенников, прикинувшихся бедняками?
В Прокопьевске суд обязал «бизнесвумен» вернуть мэрии 350 тыс. руб. и оплатить госпошлину 11 250 руб. Она получила деньги на открытие косметического кабинета. Но при проверке сотрудники соцзащиты не обнаружили ни кабинета, ни оборудования, прописанного в бизнес-плане.
Другая прокопчанка получила 200 тыс. руб. на ведение личного хозяйства. Когда подошёл срок отчитываться, женщина не предъявила ни домашних птиц, ни квитанций об использовании выплаты. Суд обязал её вернуть деньги.
А вот новокузнечанка, намеревавшаяся якобы открыть салон красоты и потратившая 350 тыс. руб. на себя, получила судимость по уголовной статье о мошенничестве в крупном размере. Суд не только обязал её вернуть деньги, но и назначил наказание в виде одного года принудительных работ с удержанием 10% из зарплаты в доход государства. Из общей массы мошенников она выделилась тем, что купила в Интернете сертификаты о прохождении обучения по маникюру и педикюру и бизнес-план.
В Мысках предприимчивые супруги получили по 1,5 года условно за то, что в прямом смысле прикинулись бедняками — занизили доходы, предъявив поддельные справки, и потратили более 300 тыс. руб. на себя, а не на бизнес.
С 2024 г. претенденты на контракты по бизнесу и ЛПХ обязаны проходить тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций. Тех, кто не справляется с заданиями, отправляют на обучение в центр «Мой бизнес». Также теперь в рекламе о мере поддержке появилось предупреждение: «Помните, что правонарушения при реализации социального контракта влекут уголовную ответственность!» На фоне нарастающей волны мошенничеств и приговоры судов и эти меры выглядят мягкими.
Языком цифр
С 2021 г. в Кузбассе заключено более 27 тысяч социальных контрактов. С начала 2025 г. кузбассовцы заключили 3 205 социальных контрактов на общую сумму более 597 млн руб. (по данным на начало августа) Из них:
- 1394 контракта — на открытие и развитие собственного дела;
- 787 — на поиск работы;
- 692 — на преодоление трудной жизненной ситуации;
- 332 — на ведение личного подсобного хозяйства.