В 2023 году Всемирный день охраны труда проходит под девизом «Безопасная и здоровая рабочая среда - основополагающий принцип и право в сфере охраны труда». В этом году Техническая инспекция труда профсоюзов России отмечает 105-летие со дня образования. Техническая инспекция труда Федерации профсоюзных организаций Кузбасса (ФПОК) сегодня состоит из девяти инспекторов труда отраслевых профсоюзов, одного инспектора ФПОК и 4545 уполномоченных лиц по охране труда.
О своей работе рассказывает технический инспектор труда ФПОК Дмитрий Кузнецов. Главное в работе инспекции - контроль соблюдения требований охраны труда и промышленной безопасности как работодателем, так и работниками.
Профсоюзный контроль не дремлет
В 2022 году технические инспекторы совместно с уполномоченными по охране труда и органами государственного контроля и надзора провели 373 проверки, выявили 1618 нарушений требований безопасности и норм трудового права. В связи с этим выдано 213 представлений об устранении нарушений. Большинство из них допущено при проведении специальной оценки условий труда (391 нарушение), обязательных медосмотров (248) и установлении гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (181). Это лишь первая тройка самых распространённых нарушений, а есть ещё и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, проведение обучения и инструктажей, санитарно-бытовое обеспечение и т. д.
Профсоюзный контроль стоит на страже законных прав трудящихся. В прошлом году инспекторы предъявили шесть требований работодателям о приостановке работ из-за угрозы жизни и здоровью работников. Например, на одной из шахт Кузбасса остановлены по требованию технического инспектора конвейерный штрек из-за отставания вентиляции и крепления выработки и ленточный конвейер из-за заштыбовки роликов. На другой шахте остановили работу мойки для рабочих из-за неработающей противопожарной сигнализации в парильном отделении. На обогатительной фабрике из-за неисправностей остановлена работа сварочного аппарата Каждое из этих нарушений могло привести к несчастному случаю.
А если профсоюза нет?
Технические инспекторы труда принимают участие в расследовании смертельных, групповых несчастных случаев, а также несчастных случаев с тяжёлыми последствиями. По данным статистики, более 70% таких случаев происходит в организациях, где профсоюзных структур нет. Без общественного контроля работодатели также нередко нарушают процедуру расследования несчастных случаев. Так, на одном из кузбасских разрезов после фактической ликвидации профсоюзной организации произошел тяжёлый несчастный случай с машинистом горновыемочных машин.
Должностные лица предприятия намеренно с опозданием известили о несчастном случае, не сохранили место происшествия, чтобы скрыть нарушения в организации работ. Но благодаря участию в расследовании главного технического инспектора труда Беловской территориальной организации Росуглепрофа пострадавшему удалось оспорить акт Н1 и привлечь внимание следственных органов к незаконным действиям работодателя.
К сожалению, в Кузбассе есть целые отрасли, в которых практически нет профсоюзов, а значит, отсутствует общественный контроль за охраной труда. Это торговля и строительство, лесное и сельское хозяйство, автотранспорт. На долю этих отраслей приходится значительное число несчастных случаев с тяжёлыми и смертельными последствиями. В Кузбассе необходимо развитие института общественных уполномоченных, комиссий по охране труда. Именно они обеспечивают постоянный контроль за безопасностью работников непосредственно на рабочих местах. Это задача для всех сторон социального партнёрства.