5 статей на одного. Экс-мэр приговорён к «рекордным» в Кузбассе 12 годам

В Кузбассе побит новый рекорд по длительности срока, назначенного судом бывшему градоначальнику. Экс-мэр Анжеро-Судженска Александр Рыбалко получил 12 лет колонии строгого режима. Почему приговоры главам муниципалитетов становятся всё жёстче и как это повлияет на тех, кто остаётся у власти, разбирался kuzbass.aif.ru.

Нажился на квартирах для льготников

Александру Рыбалко 50 лет. Карьеру он начинал в мэрии Ленинска-Кузнецкого, потом уходил в бизнес — руководил коммерческими предприятиями, в том числе открывал свою фирму. В 2018 г. с приходом нового губернатора бизнесмен получил кресло главы Яшкинского района. Но занимал его меньше года: с ноября 2019 г. перебрался управлять Анжеро-Судженском. Туда за ним на съёмную квартиру в июне 2023 г. и пришли следователи. На неделе, спустя 2,5 года после задержания, суд вынес приговор экс-мэру по пяти уголовным статьям.

Как сообщает следком Кузбасса, в 2021 г. Рыбалко предложил директору строительной фирмы муниципальный контракт на покупку квартир для льготников — переселенцев из аварийного жилья и детей-сирот. За «услугу» бизнесмен должен был заплатить главе, а на полученные из бюджета деньги построить две многоэтажки.

«Глава города дал незаконные указания председателю комитета по управлению муниципальным имуществом заключить муниципальные контракты на общую сумму свыше 100 млн рублей. Затем застройщику были перечислены денежные средства в указанном размере, при этом фирма не представила банковскую гарантию на случай невыполнения обязательств», — уточнили в ведомстве.

Предприниматель передал главе взятку в 1,9 млн руб. Однако он не только не построил дома, но и собрался ликвидировать фирму.

Кроме этого, будучи мэром, Рыбалко фактически принимал участие в работе ООО «Отель» — фирмы, которая принадлежала ему до работы в муниципалитете. Он организовал передачу ей лыжной базы по заниженной цене.

Суд признал экс-мэра виновным в получении взятки, злоупотреблении должностными полномочиями, незаконном участии в предпринимательской деятельности. По совокупности преступлений он получил 12 лет в исправительной колонии строгого режима, штраф 9,5 млн руб. и запрет на работу в органах власти в течение 10 лет. Также суд конфисковал у виновного деньги и имущество на сумму полученной взятки.

Типичная схема. Почему чиновники в Кузбассе уходят в отставку перед арестом Подробнее

Экс-председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Анастасия Урбах получила 5 лет колонии за злоупотребление должностными полномочиями (с отсрочкой, пока её ребёнку не исполнится 14 лет). Уголовное дело в отношении предпринимателя, давшего взятку, ещё рассматривается в суде.

Профнавык — умение не сесть

12 лет — самый длинный тюремный срок, который до сих пор получал градоначальник в Кузбассе. Начиная с 2010 г., чаще всего главы муниципалитетов отделывались «условками» и штрафами. В 2025 г. суд приговорил к реальному сроку в девять лет экс-мэра Краснобродского и Полысаева Раиса Гильфанова. На тот момент это было самое суровое наказание. Теперь рекорд побил Рыбалко.

Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов в Сибири Игорь Кузнецов считает, что ужесточение приговоров идёт по нескольким причинам. «Система перешла в режим мобилизации. Если раньше коррупция на местах воспринималась как неизбежное зло, то сейчас любое хищение или злоупотребление — это прямая угроза устойчивости региона. Федеральный центр требует дисциплины, а силовики получили полный карт-бланш на зачистку. Тем более история с жильём для детей сирот — это вообще „красная тряпка“, особенно, с учётом того, что по данным на 2025 год, Кузбасс входил в число регионов с самой большой очередью на жильё для сирот. Во-вторых, это определенный месседж — неприкасаемых нет. Кроме этого, силовые структуры выполняют свои KPI», — объясняет kuzbass.aif.ru эксперт.

Мэры в законе. Экс-главе в Кузбассе дали самое строгое наказание за взятку Подробнее

Однако у такого общего тренда на ужесточение, по мнению собеседника, есть обратная сторона. «Есть риски, что может сформироваться класс чиновников, главной компетенцией которых будет не умение созидать, а умение не сесть. Это слабая мотивация для самостоятельных управленцев из бизнеса или производства идти в муниципальную власть: зачем успешному человеку менять спокойную жизнь на расстрельную должность, где за ошибку в документах или конфликт интересов можно уехать в колонию?» — рассуждает политтехнолог.

Он считает, максимально жёсткая ответственность может спровоцировать выбор самой безопасной стратегии — не делать ничего, не подписывать лишних бумаг и не брать на себя инициативу.

Лидер по взяткам?

В прошлом году в СИЗО по подозрению в коррупционных преступлениях попали высокопоставленные чиновники и их приближённые: министр здравоохранения Дмитрий Беглов, глава Кемеровского района Марина Коляденко, министр культуры Ольга Феофанова и др. Кузбасс — лидер по взяткам и откатам в стране?

«Трудился с самоотдачей». Экс-главу минздрава Кузбасса арестовали за взятки Подробнее

Согласно недавно опубликованному Центром политической информации исследованию, наша область занимает 21 место в антикоррупционном рейтинге. В верхних строчках списка — Воронежская область, Алтайский край, Челябинская область и Краснодарский край как наиболее успешные в борьбе с коррупцией.

В Кузбассе выявлено 1,37 коррупционных преступлений на 10 тыс. человек в 2024 г. Больше всего в Бурятии (8,26) и в Республике Алтай (7,26). Также эксперты брали в расчёт количество новостей о коррупции в 2024 г. (68 в нашей области), число госслужащих, уволенных в связи с утратой доверия с 2022 г. (34 чиновника), и прозрачность госзакупок.

«СВО предоставила России возможность переосмыслить подход к антикоррупционной политике», — резюмируют авторы исследования и считают, что борьба с коррупцией в стране стала более интенсивной, системной и направленной.