Беспощадный кризис. Впервые за 20 лет добыча угля в Кузбассе снизилась

В главном угольном регионе страны, Кемеровской области, отрасль третий год трясёт от кризиса.

Однако показатели в целом по России более обнадёживающие и не столь критичные. Что помогает углепрому в стране оставаться на плаву, как важнейший по угледобыче регион справляется с кризисом, что предприняли на федеральном уровне для спасения экономики, какова обстановка с добычей угля в стране и какие прогнозы даёт Минэнерго РФ рассуждал kuzbass.aif.ru.

7000 сокращённых

Во время отчёта за 2025 год перед парламентом Кузбасса губернатор Илья Середюк заявил, что на фоне всех предыдущих кризисов нынешний — «беспощадный». Впервые за 20 лет добыча столкнулась с устойчивым спадом: если в 2018 году кузбасские угольщики добыли 255 млн тонн топлива, то в 2025-м — 191,8 млн тонн. Откатились к объёмам 2011 года!

На фоне этого снижения предприятия были вынуждены оптимизировать свою экономику, в том числе сокращать численность работников — их стало меньше на 7 000 человек. Но глава региона заверил, что люди переобучились и устроились в другие отрасли. В подтверждение своих слов он привёл низкую статистику безработицы — 0,7%.

Куда делись уволенные? В Кузбассе в 2025 сократили в три раза больше человек Подробнее

Снижение добычи отразилось на региональной казне. Если в былые годы 40% доходов бюджета формировалось из налогов от угольщиков, то сейчас это всего 18%. По подсчётам финансистов, кузбасская казна недосчиталась 36 млрд руб. — суммы, равной одному бюджету Кемерова или шести бюджетам Киселёвска. А за два последних года казна недополучила 120 млрд руб. Из-за такой «дыры» власти не смогли профинансировать ряд важных проектов.

Глава региона также озвучил свежие цифры по закрывшимся компаниям: в «красной зоне» 33 предприятия (те, кто остановил добычу или находится на грани остановки), из них 17 приостановили работу, восемь уже не возобновят добычу. «Но мы сделали так, чтобы они в любой момент заработали при улучшении конъюнктуры», — заверил губернатор.

«На краю пропасти»

«Мы стояли на краю пропасти» — так Илья Середюк охарактеризовал ситуацию в прошлом году, говоря о предотвращении массового закрытия и банкротств угольных предприятий. Кузбасские власти добились, чтобы правительство РФ продлило срок уплаты налога на добычу полезных ископаемых и страховых взносов для предприятий угольной отрасли. По словам губернатора, для угольщиков это шанс сохранить ликвидность, оборотный капитал, финансовую устойчивость. Эта кузбасская инициатива распространилась на все угольные регионы страны.

Экономика на дне? Кузбасс в 2025 году достиг антирекорда за последние 14 лет Подробнее

Другую льготу «выбили» только для себя. В 2026 году Кузбасс стал единственным регионом, который заключил с железнодорожниками соглашение по вывозу в восточном направлении гарантированного объёма угля: 55 млн тонн, плюс 5 млн — при наличии у РЖД свободных провозных мощностей. По словам губернатора, только Владимир Путин «смог поставить точку в этом вопросе».

Почему для Кузбасса так важен вопрос вывоза угля? Среднее расстояние от региона до портов — 4000 км в любую сторону, что на запад, что на восток. Это означает в разы большую логистическую нагрузку, рост себестоимости продукции, снижение конкурентоспособности на внешних рынках. Каждому вагону из Кузбасса нужно пройти полстраны, прежде чем попасть на экспорт, то есть своевременный вывоз — это уже вопрос выживаемости отрасли. В 2025 году регион отправил на экспорт 102,1 млн тонн угля (53% от добытого), в том числе 54,1 млн — на восток.

Лицензии не выдают

Упомянутую отсрочку по НДПИ получили 138 организаций. По данным на начало марта, её общая сумма составляла 66 млрд руб. — примерно по полмиллиарда на предприятие. «При предоставлении рассрочки выплата будет осуществляться не единовременно, а ежемесячно равными частями практически до конца года, что позволит не допустить технического дефолта предприятий. Для получения такой рассрочки компаниям необходимо будет подготовить программы финансового оздоровления», — пояснил замминистра энергетики России Дмитрий Исламов.

Он также рассказал, что в прошлом году прекратили выдавать новые лицензии на добычу угля: «чтобы не запускать новые проекты в отрасли на фоне кризиса в ней и избытка предложения». Сейчас на рассмотрении только заявки от регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока — на добычу для местных нужд.

Меньше тонн и шахтёров. Почему угольный кризис в Кузбассе не отступает Подробнее

По словам Исламова, результаты 2025 года подтвердили прогноз Минэнерго: сальдированные убытки отрасли (разница между убытками и прибылью) составили 408 млрд руб. — в 3,5 раза больше, чем в 2024 году (в Кузбассе — минус 222,8 млрд руб.). Доля убыточных предприятий углепрома выросла за год с 53,3% до 66,1%. В «красной зоне» — 62 предприятия по всей стране, из них 20 остановили добычу, а 14 приняли решение о консервации или ликвидации.

Прогноз Минэнерго на 2026 год: если сохранятся те же негативные факторы, то убытки вырастут ещё в полтора раза — до 560 млрд руб. Мировые агентства прогнозируют системное восстановление на рынке угля (при котором спрос вырастет над предложением и повысятся цены) к концу 2026 года.

Трансформация отрасли

Однако в целом по стране статистика в углепроме не такая удручающая, как в Кузбассе. «Угольная отрасль перестраивается. Она развивается, несмотря на все вызовы», — заявил на заседании коллегии Минэнерго министр Сергей Цивилев.

Отрасль трансформируется. Во-первых, добыча смещается на восток и сокращается в традиционных угольных регионах (прежде всего в Кузбассе). Доля регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в добыче угля выросла на 7,7 процентных пункта с 2022 года и по итогам 2025-го составила 51%. За счёт расположенных ближе к востоку регионов объём добычи сохранился почти на уровне 2024 года — 440 млн тонн против 443,9 млн годом ранее. В 2025-м в Якутии заработали новое месторождение (Кабактинское) и новый маршрут между Эльгинским месторождением и портами Охотского моря.

Ниже всех. Кузбасс – «лидер» в стране по снижению реальных доходов Подробнее

На экспорт отправили угля на 7,1% больше — 211,2 млн тонн. Также выросла отгрузка для нужд электростанций — 97 млн тонн, что на 1,7% больше, чем в 2024-м.

Во-вторых, растёт доля разрезов. В-третьих, стали больше добывать коксующиеся угли — более дорогие и востребованные. «По Кузбассу мы ожидаем некоторое восстановление добычи, но уже не до уровня 2018 года», — говорит Исламов.

Помимо трансформации, Сергей Цивилев назвал и другие цели развития отрасли: рост экспорта и переориентация на новые рынки (прежде всего стран Азиатско-Тихоокеанского региона), расширение внутреннего рынка за счёт строительства теплоэлектростанций на бортах разрезов в Сибири и на Дальнем Востоке, а также развитие глубокой переработки угля и углехимии.