До 2010 года дом по адресу проспект Дружбы, 5 в Новокузнецке разваливался. Одной из причин этого стало секционное жильё. Подобными домами застроена улица Горького в Заводском районе, и многие из них в аварийном состоянии или пошли под снос. Как правило, в них проживают малообеспеченные люди: они и рады были бы выбрать для себя лучшие условия жизни, да не на что. А потому зимой они заделывали подъездные окна картонками, чтобы тепло не вылетало, да обивали пороги печально известной на всю страну Новокузнецкой управляющей компании (НУК) в надежде на то, что дом попадёт хоть в какую-нибудь программу ремонта.
Новая жизнь
В 2010 году, когда НУК уже трещала по швам, жители сбежали в новую управляющую компанию – «Управдом». Уже на следующий год появилась возможность попасть в списки домов, которым можно сделать ремонт по федеральной программе. Но и тут надежда на новую жизнь едва не разрушилась: за ремонт проголосовали, но собрать деньги (200 тыс. рублей – 5% от стоимости капитального ремонта, как требуется по условиям участия в программе) жильцы не смогли. Да и с кого собирать?
«У нас живут в основном пенсионеры да малоимущие семьи, у которых каждая копейка на счету. В НУК ведь платили, а где всё это теперь? Сбежали оттуда с нулевым лицевым счётом. Спасибо Клепикову, он деньги нашёл, его «Управдом» сделал техническое заключение о состоянии дома, а затем перечислил за нас 200 тыс. руб. До сих пор у нас нет строчки за капитальный ремонт, тарифы ни на копейку с 2010 года не выросли!» – рассказывает старшая дома Людмила МУРЗА. В итоге, с учётом собственных средств, дом получил 4 млн руб. на ремонт.
К концу года пятиэтажка преобразилась до неузнаваемости: подрядчики отремонтировали фасад, поставили новые окна и двери на подъезды. О том, какую масштабную работу провели строители, нам рассказала Ирина МАСЯЕВА, главный инженер ООО «Служба заказчика» (организация осуществляет технический надзор за ремонтом и строительством на юге Кузбасса, член СРО «Первая гильдия строителей»): «Во многих местах кирпич разрушился, особенно в районе оконных блоков, его пришлось удалять и менять на новый. Затем фасад грунтовали, красили. В цокольной части удаляли штукатурку, полностью заменяли сетку. Рекомендации по соблюдению технологии и применению материалов, которые давали наши специалисты, рабочие выполнили. В итоге дом привели в божеский вид. Нареканий нет».
Череда проверок
Затем специально из Москвы прилетали представители департамента мониторинга и контроля Фонда содействия реформированию ЖКХ. После независимой проверки московские специалисты подтвердили целевое использование средств фонда.
Кроме того, следственное управление СК РФ по Кемеровской области провело собственное расследование о якобы неправомерном расходовании средств на проведение капитального ремонта дома и по завершении расследования вынесло постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Но вот, когда, казалось бы, все столь серьёзные проверки были уже позади, в июне 2013 года сотрудники отдела по борьбе с преступлениями в сфере налогообложения управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Кемеровской области возбудили уголовное дело по статье «Присвоение, совершённое в крупном размере». О нём работники компании «Управдом» и жители дома узнали из Интернета. Сразу на нескольких сайтах появилась информация о том, что из 1,5 млн руб., выделенных на ремонт фасада, руководство «Управдома» присвоило 400 тыс. руб.
Жители дома недоумевают: кому и зачем понадобилось новое расследование? Ведь расходование денег, выделенных на ремонт, проверили не только организации, имеющие федеральный статус, но и следственный комитет. Свою версию жильцы изложили в коллективном письме на имя губернатора Амана Тулеева. Они уверены, что за новым расследованием на самом деле стоят религиозные мотивы одного полицейского из того самого отдела, по инициативе которого и возбуждено уголовное дело. «У дома в середине 2012 года появился этот майор полиции с Рудокопровой, 32. Он всё ходил, высматривал, а потом предложил нашей старшей дома (видимо, так как она одинокая пожилая женщина) деньги за подпись какого-то акта по ремонту фасада. Полицейский пояснил, что Клепикова, директора «Управдома», надо посадить – он не туда полез. Куда «не туда» не сказал, но мы поняли, что это связано с религией. Наш Клепиков постоянно борется с разными сектами и решил открыть совместно с Кузбасской митрополией антисектантский отдел у нас в городе, который нам очень нужен, т.к. этих сект развелось в городе на каждом шагу», – говорится в письме. Под письмом подписалось больше 30 человек. Некоторые, как, например, Павел Глазков, ещё и подписали: «Павел, мы с тобой!»
Сама старшая дома Людмила Мурза уже написала жалобу в полицию на действия сотрудника, проводящего религиозную агитацию. «Он предложил подписать акты, но я отказалась даже смотреть, пожаловавшись на то, что и так проблем хватает – брат сильно пьёт. В ответ на эти слова он протянул брошюру какой-то церкви и реабилитационного центра. Я сходила в православный храм, батюшка посоветовал не обращаться в этот центр. А потом я узнала, что прокуратура возбудила уголовные дела в отношении сотрудников реабилитационного центра «Источник жизни», и суд в Новокузнецке осудил их за то, что те незаконно лишали свободы своих пациентов. В голове не укладывается: и в этот центр призывал меня идти работник правоохранительных органов?! Почему он, находясь при исполнении служебного долга, заманивает людей в сомнительные организации?» – возмущается старшая дома.
Долг служебный или религиозный?
«Нам стыдно встречать Патриарха Кирилла, который приедет осветить храм Рождества Христова, когда такое творят государевы люди, представители власти.
Просим вас вмешаться в ситуацию и разобраться с этими оборотнями в погонах на новый лад, ведь разве представители власти имеют право предлагать хоть и пожилой женщине деньги за какие-то там акты и агитировать в секты?» – взывают о помощи к губернатору Аману Тулееву жители дома.
Вопрос о допустимости религиозной, политической и прочей агитации в Законе «О полиции» трактуется однозначно: сотрудник полиции не должен быть связан решениями политических партий, общественных объединений и религиозных организаций, а также – как на работе, так и после неё – должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции. Поэтому изложенный в письме факт требует, как минимум, проверки, а, как максимум, таких же решительных действий, инициированных губернатором весной этого года после скандала в больнице Новокузнецкого района, в отношении адептов сект. Там один из руководителей системы здравоохранения был активным членом церкви, которую Александр Дворкин, председатель экспертного совета по государственной религиоведческой экспертизе при Министерстве юстиции, относит к тоталитарным. Начальник уволил несколько десятков врачей и принял «своих людей», членов той же религиозной организации. Новые сотрудники предлагали тяжёлым больным заменить лечение на посещение церкви. Губернатор, узнав об этих фактах, направил главам муниципалитетов телеграмму с требованием «проводить служебные проверки по выявлению случаев несоответствующего выполнения служащими своих обязанностей, их недопустимого поведения во внеслужебных отношениях», особенно в сферах образования, здравоохранения и культуры.
Частые проверки в отношении любого представителя малого и среднего бизнеса – это сигнал не только о том, что там присутствуют нарушения, но и о том, что организация стала объектом пристального внимания с целью дальнейшего рейдерского захвата или вымогательства.
Если на счету управляющей организации десятки проверок со стороны контрольных и надзорных органов, общественного контроля, потребитель должен обратить на это внимание. Если собственник жилого помещения считает, что его управляющая организация добросовестная, и она достойна продолжать свою работу по управлению многоквартирным домом, то он должен быть в курсе любых проверок, ведь иногда их устраивают с целью рейдерского захвата.
К сожалению, жилищное законодательство сформулировано так, что даже в деятельности самой добросовестной управляющей организации, можно найти «изъян». Жильцы должны понимать, что если их управляющая организация стала предметом внимания мнимых рейдерских проверок или лиц, которые стремятся к быстрой популярности, то они должны защищать свою управляющую организацию, иначе их денежные средства достанутся тем, кто не будет думать об их благополучии.
В свою очередь, органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъекта не должны оставлять подобные ситуации без внимания.
Борис Гладких, генеральный директор НП «НОУН», член рабочей группы по развитию ЖКХ при Правительстве РФ.
Смотрите также:
- Реформа идёт. Как повлияет лицензирование УК на жителей Кузбасса? →
- Как победить «коммуналку»? Пенсионер – о тарифах и справедливости →
- Двойной тариф. Как делать миллионы из воздуха? →