На каком основании только в Кузбассе запретили оборот курительных смесей, тогда как в других регионах ими торгуют безо всяких ограничений? М. Степин, Кемерово
Прокуратура области уже опротестовала закон, которым был запрещен оборот курительных и некурительных изделий, принятый в конце января нынешнего года. По мнению прокуратуры, этот нормативно-правовой акт противоречит Конституции и федеральному законодательству. С введением запрета депутаты вышли за пределы своей компетенции, поскольку деятельность по обороту курительных и некурительных изделий является предпринимательской, регулируется нормами гражданского законодательства и находится в исключительном ведении Российской Федерации. Фактически на территории области ограничили свободу субъектов предпринимательской деятельности, гарантированную им Конституцией. Вводить же такие ограничения допустимо только на федеральном уровне и в исключительных случаях. Запрет также нарушает требования Федерального закона "О защите конкуренции". Кроме того, в областном законе не раскрывается, какие именно курительные и некурительные изделия запрещаются для оборота, что размывает критерии правонарушения и служит коррупциогенным фактором - позволяет чиновникам произвольно определять, кто и за что виноват. При этом перечень запрещенных к свободному обороту наркотических средств или психотропных веществ утверждается Правительством Российской Федерации, а не региональными органами власти. Ответственность за их употребление и оборот предусмотрена административным и уголовным законодательством. Прокуратура потребовала от депутатов областного Совета закон отменить.