Расположенную в центре Прокопьевска шахту «Коксовая-2» создали в июле 2011 года как работоспособный участок, выделенный из нерентабельной и обанкротившейся ранее шахты «Коксовой», построенной ещё в 1936 г. Однако проработала она недолго. Предприятие купил московский бизнесмен Борис ЯКУБУК, накопил долги по заработной плате перед 1,5 тыс. работников, за что был привлечён по инициативе губернатора области к уголовной ответственности. В декабре 2012 г. арбитражный суд признал «Коксовую-2» банкротом и ввёл на ней конкурсное производство.
Задача конкурсного производства – учёт активов (т. е. всего имущества должника), их оценка и реализация с целью расчётов с кредиторами, в числе которых, в первую очередь, работники шахты. Конкурсным управляющим арбитражный суд назначил Евгения ЛАЗАРЕВИЧА – кандидата наук, ранее назначавшегося на аналогичные должности около 20 раз. Из решения суда о банкротстве предприятия следует, что долги шахты только перед кредиторами третьей очереди составляют более 520 млн руб., в то время как балансовая стоимость активов – 404 млн 136 тыс. руб., из которых основные средства шахты – 83 млн руб. и дебиторская задолженность – около 27,5 млн руб., которую ещё надо взыскать. Ежемесячное вознаграждение конкурсному управляющему суд установил в размере 30 тыс. руб.
Кому нужны неликвиды?
Желающие обзавестись шахтовыми постройками в очередь не выстраиваются. Этот факт подтверждается в определении арбитражного суда от 17 декабря 2013 г.: с первых торгов, проведённых 05.09.2013 г., удалось продать всего 22 лота по цене 891 тыс. руб., с повторных – только пять лотов на 610 тыс. рублей. Имущество неликвидное, и заявок на его покупку нет. Поэтому кредиторы шахты на сегодняшний день приняли решение: реализовывать имущество по цене предложения. Но и на таких условиях покупателей нет. Кроме того, то же определение суда продлило срок конкурсного производства до 17 июня 2014 г.
А между тем на шахте складывается критическая ситуация. Активизировался эндогенный пожар № 611, который продолжается на шахте с 1973 г. Превышен допустимый уровень затопления подземных выработок. Производство на шахте остановлено, соответственно, нет и средств на её консервацию и меры безопасности. Предприятие частное и из бюджетов не финансируется.
Кто должен финансировать банкрота?
Тем не менее в полученном в марте 2013 г. письме заместитель министра энергетики России Анатолий ЯНОВСКИЙ сообщает, что расходы, связанные с ликвидацией шахт, осуществляются за счёт их собственников. Но от собственника денег шахта тоже не получает.
Позже, в мае 2013 г., директор департамента угольной и торфяной промышленности РФ Константин АЛЕКСЕЕВ разъяснил конкурсному управляющему, что выполнение мероприятий по производственной и экологической безопасности в его обязанности не входит. Это утверждение соответствует позиции законодателя, отражённой в статье 129 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)». А в статье 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что именно собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителем ООО «Шахта Коксовая-2» является ООО «Зенковское шахтоуправление» и Борис Якубук. Но фактически все вопросы, связанные с выплатой заработной платы, с мерами безопасности, с консервацией, предприятию пришлось решать самостоятельно.
К чему приводит продажа старых шахт?
Кредиторы «Коксовой-2» на собрании в декабре 2012 г. утвердили план мероприятий по недопущению техногенных последствий на шахте, который предусматривал продолжение производственно-хозяйственной деятельности. Но Ростехнадзор не утвердил план развития горных работ шахты на 2013 год, т. к. на предприятии отсутствуют дорогостоящие системы безопасности, которые не приобретал и не устанавливал ни один из собственников шахты, которые неоднократно менялись.
Уголь на предприятии не добывают с декабря 2012 г. Более того, спуск в шахту запрещён решением Центрального районного суда г. Прокопьевска. В этой связи с августа 2013 г. уровень затопления подземных выработок не контролируется. Установленный в шахте насос, который должен включать и выключать спускающийся в шахту персонал, вышел из строя и утонул.
Согласно протоколу заседания межведомственной рабочей группы по подготовке проекта комплексной программы поэтапной ликвидации убыточных шахт и переселения жителей из ветхого аварийного жилья в городах Прокопьевск, Киселёвск, Анжеро-Судженск от 16 мая 2013 г. Министерства энергетики РФ, ООО «Шахта Коксовая-2» подлежит консервации, т. е. полному закрытию.
Пожар помог рассчитаться с шахтёрами
«В настоящее время основная численность работников шахты – 1327 человек – уволена. Непомерными усилиями конкурсного управляющего удалось избежать социального взрыва и соблюсти социальные гарантии, положенные увольняемым, предусмотренные трудовым законодательством, отраслевым тарифным соглашением и коллективным договором», – сообщил нам председатель профкома шахты Игорь ИВАНОВ.
«За год конкурсного производства работникам шахты выплачено заработной платы и выходных пособий 249 млн 459 тыс. рублей», – говорится в отчёте конкурсного управляющего, представленном в суд. Причём основная часть этой суммы собрана за счёт продажи по рыночным ценам угля, попутно извлечённого из очагов нагревания горной массы. Для поддержания жизнеобеспечения опасного производственного объекта сохранён оптимальный штат работников, которым необходимо своевременно выплачивать заработную плату, так же как и выходные пособия уволенным работникам. Сумма по таким денежным обязательствам составляет 32,6 млн рублей в месяц, пояснил конкурсный управляющий Евгений ЛАЗАРЕВИЧ: «Мы заказали у проектного института «СибПроектГрупп» проект «Ликвидация очагов нагревания пласта IV Внутренний Голубевской антиклинали в границах горного отвода ООО «Шахта Коксовая-2» с изоляцией выходов пласта на дневную поверхность, чтобы предотвратить возникновение чрезвычайной ситуации, которую он мог бы спровоцировать». Проект уже готов, он предусматривает изъятие каменного угля из очагов возгорания, выходящих на поверхность, и засыпку на это место негорючих пород. Весь попутно извлечённый уголь, а также обнаруженный в результате инвентаризации имущества шахты шлам (штыб) до килограмма учтён в бухгалтерском и налоговом учёте шахты. Деятельность шахты абсолютно прозрачна для кредиторов, суда и всех заинтересованных в этом госструктур. Уголь оприходован на склад и до 17 декабря 2013 г. реализовывался покупателям по рыночным ценам, что позволило выплатить людям деньги и цивилизованно сократить штат».
Продать легко – вернуть сложно
Конкурсный управляющий занимается взысканием дебиторской задолженности и возвратом на шахту имущества, проданного до банкротства по заниженной цене. Как выяснилось сегодня, арбитражный суд 10 февраля 2014 г. удовлетворил требование конкурсного управляющего Лазаревича к Якубуку и признал недействительной сделку по продаже санатория-профилактория «Прокопьевский» в Зенково всего за 300 тыс. руб., тогда как его рыночная стоимость составляет больше 12 млн руб. Кроме того, суд удовлетворил требование конкурсного управляющего к ООО «Торговый дом «Шахта Зенковская», также подконтрольного Якубуку, и признал недействительной сделку по продаже зданий и оборудования шахты за 7,6 млн руб. при их рыночной стоимости 104 млн руб. «После вступления в силу судебных актов конкурсная масса шахты пополнится указанным имуществом, а средства от её реализации пойдут на заработную плату и расчёты с кредиторами», – поясняет Лазаревич.
ООО «Зенковское шахтоуправление», являющееся учредителем шахты «Коксовая-2» вместе с Борисом Якубуком, потребовало отстранения конкурсного управляющего Евгения Лазаревича, но арбитражный суд отказал.
Равнодушие может обернуться катастрофой
Кроме того, на шахте остро стоит проблема водоотлива. Прекращение горных работ и, как следствие, добычи угля, усугубили финансовое состояние предприятия-банкрота. Поэтому в настоящее время отсутствуют средства для расчётов с обслуживающими водоотлив организациями – ООО «ЭСК «Энергосервис» и ООО «Эксплуатация шахтного водоотлива».
«Горные выработки «Коксовой-2» затапливает вода с ликвидированных в 90-е годы шахт «Ноградская» и «Центральная». Чтобы не допустить затопление шахты «Коксовой», при закрытии указанных выше шахт на их границах были оборудованы водоотливные комплексы, обслуживание которых осуществляла коммерческая организация ООО «Эксплуатация шахтного водоотлива». Изначально эта работа финансировалась за счёт государства. Но с 2005 г. финансирование эксплуатации шахтных водоотливов осуществлялось только угольными предприятиями города, горные выработки которых являлись смежными с ликвидированными шахтами, исходя из экономической целесообразности поддержания безопасных уровней подтопления ликвидированных шахт», – пояснил и. о. главного инженера шахты Александр АНУФРАК.
Нужно и дальше продолжать откачивать воду. Это подтверждают специалисты научно-исследовательского института ОАО «ВНИМИ» (г. Санкт-Петербург). Согласно их докладам, поддержание водоотливов на шахтах «Центральная» и «Ноградская», предохраняющих от затопления шахту «Коксовая-2», является необходимым, т. к. эти шахты подработали значительную территорию жилой застройки города Прокопьевска и главный железнодорожный путь. Однако постоянные отключения электроэнергии и выход из строя погружного насоса на шахте «Центральная» повлекли резкое увеличение уровня затопления шахтных выработок ликвидированных угольных предприятий.
Последним в цепочке действующих предприятий, финансировавших эксплуатацию шахтных водоотливов, было ООО «Шахта Коксовая-2». В настоящее время договор на финансирование водоотливных мероприятий прекратил своё действие. «Оснований и возможности для оплаты работ водоотливных комплексов, не являющихся частью ООО «Шахта Коксовая-2», у предприятия-банкрота, которое не извлекает из своей деятельности никакой прибыли, – нет. Тем не менее администрации Кемеровской области и города Прокопьевска возлагают на шахту обязанность финансирования водоотливных комплексов ликвидированных шахт, – объясняет директор шахты Андрей ГРЕКОВ. – Понимая, что сложившееся на «Коксовой-2» положение является чрезвычайным и создаёт угрозу негативных техногенных последствий, беспокоясь за судьбу города и возможность нарушения прав его жителей на здоровую окружающую среду, шахта ввела на своей территории режим чрезвычайной ситуации. Данный режим по закону обязывает администрацию города тоже ввести режим чрезвычайной ситуации и начать уже, наконец, решать проблему финансово. Но мер никаких не принимается. Шахта уже обратилась в генеральную прокуратуру и следственный комитет РФ, Министерства энергетики РФ и чрезвычайных ситуаций РФ с просьбой предпринять предусмотренные законом меры реагирования в такой ситуации. Но адекватных мер не последовало. А вскоре началось уголовное преследование конкурсного управляющего».
Коррупция или месть?
«17 декабря 2013 г. сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Кемеровской области провели оперативно-розыскные мероприятия на территории горного отвода шахты «Коксовая-2», усмотрев в способе тушения пожара № 611 незаконную добычу каменного угля открытым способом. Подрядчик, занимавшийся ликвидацией очагов нагревания № 611 пласта IV Внутренний Голубевской антиклинали в границах горного отвода шахты «Коксовая-2», прекратил работу. А 23 декабря 2013 г. те же сотрудники вывезли 6,1 т угля со склада, где он хранился, без составления каких-либо документов», – рассказал главный механик шахты Александр ЛОРАН.
«Указанные действия правоохранители совершили, когда конкурсный управляющий находился в отпуске. Но мне как директору шахты никаких документов на изъятие угля не представили. Уголь вывезли недалеко – на соседнюю обогатительную фабрику «Коксовая», принадлежащую холдингу ЗАО «Топпром». В связи с чем пришлось писать жалобы на действия правоохранителей во все инстанции. Но скоро было возбуждено уголовное дело по факту незаконного предпринимательства по ст. 171 УК РФ в отношении конкурсного управляющего, а позже полились обвинения на него через СМИ в невыплате заработной платы работникам шахты за декабрь 2013 г.», – поясняет Греков.
Напомним, что единственным источником денежных средств для поддержания шахты в приемлемом техническом состоянии, чтобы она не натворила бед, разваливаясь, и для выплаты заработной платы трудящимся ООО «Шахта Коксовая-2» после остановки добычи угля с конца декабря 2012 г., прекращения в январе 2013 г. финансовой поддержки шахты её собственником, отказа Ростехнадзора в согласовании Плана развития подземных горных работ на 2013 год являлась только реализация угля, извлекаемого в результате попутной добычи при реализации вышеупомянутого проекта по ликвидации очагов нагревания вокруг подземного пожара.
Тушить пожар преступно?
«Следователь, в производстве которого находится уголовное дело по незаконному предпринимательству, инициировал отстранение конкурсного управляющего Лазаревича от управления шахтой на период следствия. Дело будет рассматриваться Кемеровским областным судом 13 марта 2014 г. в апелляционной инстанции. Парадоксально, что 23 января 2014 года Ростехнадзор выдал шахте предписание продолжать работы по реализации вышеуказанного проекта тушения пожара № 611, т. е. снова вынимать горящий уголь, – недоумевает замдиректора шахты по правовым вопросам Иван ПЛЕШИВЦЕВ. – Но уголовное преследование тем не менее продолжается. Более того, у меня прямо на трассе Прокопьевск – Кемерово по дороге в арбитражный суд изъяли машину, принадлежащую Е. Лазаревичу. Со слов работников ГИБДД, они выполнили указание всё того же следователя. Доводы о том, что машина куплена конкурсным управляющим три года назад в кредит и находится у банка в залоге, указаны в поданной в прокуратуру и суд жалобе на действия следователя».
Оставшиеся работники шахты возмущены несправедливостью и обратились с коллективным заявлением к следователю и в суд о недопустимости отстранения конкурсного управляющего. Реакции на заявление не последовало. Обращение со 162 подписями имеется в распоряжении редакции, как и иные материалы.
После подготовки статьи нам стало известно, со слов директора шахты Грекова, что в здание шахтоуправления пытались проникнуть люди, по всей видимости, пришедшие от Бориса Якубука, для проведения якобы собрания по отстранению конкурсного управляющего.
Мы будем информировать читателей о дальнейшем развитии событий.