До 2010 года дом по адресу проспект Дружбы, 5 в Новокузнецке разваливался. Одной из причин этого стало секционное жильё. Подобными домами застроена улица Горького в Заводском районе, и многие из них в аварийном состоянии или пошли под снос. Как правило, в них проживают малообеспеченные люди: они и рады были бы выбрать для себя лучшие условия жизни, да не на что. А потому зимой они заделывали подъездные окна картонками, чтобы тепло не вылетало, да обивали пороги печально известной на всю страну Новокузнецкой управляющей компании (НУК) в надежде на то, что дом попадёт хоть в какую-нибудь программу ремонта.
Новая жизнь
В 2010 году, когда НУК уже трещала по швам, жители сбежали в новую управляющую компанию – «Управдом». Уже на следующий год появилась возможность попасть в списки домов, которым можно сделать ремонт по федеральной программе. Но и тут надежда на новую жизнь едва не разрушилась: за ремонт проголосовали, но собрать деньги (200 тыс. рублей – 5% от стоимости капитального ремонта, как требуется по условиям участия в программе) жильцы не смогли. Да и с кого собирать?
«У нас живут в основном пенсионеры да малоимущие семьи, у которых каждая копейка на счету. В НУК ведь платили, а где всё это теперь? Сбежали оттуда с нулевым лицевым счётом. Спасибо Клепикову, он деньги нашёл, его «Управдом» сделал техническое заключение о состоянии дома, а затем перечислил за нас 200 тыс. руб. До сих пор у нас нет строчки за капитальный ремонт, тарифы ни на копейку с 2010 года не выросли!» – рассказывает старшая дома Людмила МУРЗА. В итоге, с учётом собственных средств, дом получил 4 млн руб. на ремонт.
К концу года пятиэтажка преобразилась до неузнаваемости: подрядчики отремонтировали фасад, поставили новые окна и двери на подъезды. О том, какую масштабную работу провели строители, нам рассказала Ирина МАСЯЕВА, главный инженер ООО «Служба заказчика» (организация осуществляет технический надзор за ремонтом и строительством на юге Кузбасса, член СРО «Первая гильдия строителей»): «Во многих местах кирпич разрушился, особенно в районе оконных блоков, его пришлось удалять и менять на новый. Затем фасад грунтовали, красили. В цокольной части удаляли штукатурку, полностью заменяли сетку. Рекомендации по соблюдению технологии и применению материалов, которые давали наши специалисты, рабочие выполнили. В итоге дом привели в божеский вид. Нареканий нет».
Череда проверок
После ремонта и сдачи всей отчётности началась волна проверок разного уровня. Что понятно: долевое участие в программе капитального ремонта по ФЗ-185 принимают не только собственники, но и федеральный, областной и местный бюджеты. Сначала проверяли сотрудники городского комитета ЖКХ. Следом за ними государственную экспертизу проводило ТУ Росфиннадзор в Кемеровской области. По словам директора ООО «Управдом» Павла КЛЕПИКОВА, контролёры высказывали ряд незначительных замечаний, которые незамедлительно устранялись. Да и сами проверяющие подтверждают слова директора. «По завершении проверки составлен акт комиссионного обследования дома, подтверждающий выполнение предписания, выданного комитетом ЖКХ», – говорится в официальном ответе Росфиннадзора.
Затем специально из Москвы прилетали представители департамента мониторинга и контроля Фонда содействия реформированию ЖКХ. После независимой проверки московские специалисты подтвердили целевое использование средств фонда.
Кроме того, следственное управление СК РФ по Кемеровской области провело собственное расследование о якобы неправомерном расходовании средств на проведение капитального ремонта дома и по завершении расследования вынесло постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Но вот, когда, казалось бы, все столь серьёзные проверки были уже позади, в июне 2013 года сотрудники отдела по борьбе с преступлениями в сфере налогообложения управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Кемеровской области возбудили уголовное дело по статье «Присвоение, совершённое в крупном размере». О нём работники компании «Управдом» и жители дома узнали из Интернета. Сразу на нескольких сайтах появилась информация о том, что из 1,5 млн руб., выделенных на ремонт фасада, руководство «Управдома» присвоило 400 тыс. руб.
Жители дома недоумевают: кому и зачем понадобилось новое расследование? Ведь расходование денег, выделенных на ремонт, проверили не только организации, имеющие федеральный статус, но и следственный комитет. Свою версию жильцы изложили в коллективном письме на имя губернатора Амана Тулеева. Они уверены, что за новым расследованием на самом деле стоят религиозные мотивы одного полицейского из того самого отдела, по инициативе которого и возбуждено уголовное дело. «У дома в середине 2012 года появился этот майор полиции с Рудокопровой, 32. Он всё ходил, высматривал, а потом предложил нашей старшей дома (видимо, так как она одинокая пожилая женщина) деньги за подпись какого-то акта по ремонту фасада. Полицейский пояснил, что Клепикова, директора «Управдома», надо посадить – он не туда полез. Куда «не туда» не сказал, но мы поняли, что это связано с религией. Наш Клепиков постоянно борется с разными сектами и решил открыть совместно с Кузбасской митрополией антисектантский отдел у нас в городе, который нам очень нужен, т.к. этих сект развелось в городе на каждом шагу», – говорится в письме. Под письмом подписалось больше 30 человек. Некоторые, как, например, Павел Глазков, ещё и подписали: «Павел, мы с тобой!»
Сама старшая дома Людмила Мурза уже написала жалобу в полицию на действия сотрудника, проводящего религиозную агитацию. «Он предложил подписать акты, но я отказалась даже смотреть, пожаловавшись на то, что и так проблем хватает – брат сильно пьёт. В ответ на эти слова он протянул брошюру какой-то церкви и реабилитационного центра. Я сходила в православный храм, батюшка посоветовал не обращаться в этот центр. А потом я узнала, что прокуратура возбудила уголовные дела в отношении сотрудников реабилитационного центра «Источник жизни», и суд в Новокузнецке осудил их за то, что те незаконно лишали свободы своих пациентов. В голове не укладывается: и в этот центр призывал меня идти работник правоохранительных органов?! Почему он, находясь при исполнении служебного долга, заманивает людей в сомнительные организации?» – возмущается старшая дома.
Долг служебный или религиозный?
«Нам стыдно встречать Патриарха Кирилла, который приедет осветить храм Рождества Христова, когда такое творят государевы люди, представители власти.
Просим вас вмешаться в ситуацию и разобраться с этими оборотнями в погонах на новый лад, ведь разве представители власти имеют право предлагать хоть и пожилой женщине деньги за какие-то там акты и агитировать в секты?» – взывают о помощи к губернатору Аману Тулееву жители дома.
Вопрос о допустимости религиозной, политической и прочей агитации в Законе «О полиции» трактуется однозначно: сотрудник полиции не должен быть связан решениями политических партий, общественных объединений и религиозных организаций, а также – как на работе, так и после неё – должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции. Поэтому изложенный в письме факт требует, как минимум, проверки, а, как максимум, таких же решительных действий, инициированных губернатором весной этого года после скандала в больнице Новокузнецкого района, в отношении адептов сект. Там один из руководителей системы здравоохранения был активным членом церкви, которую Александр Дворкин, председатель экспертного совета по государственной религиоведческой экспертизе при Министерстве юстиции, относит к тоталитарным. Начальник уволил несколько десятков врачей и принял «своих людей», членов той же религиозной организации. Новые сотрудники предлагали тяжёлым больным заменить лечение на посещение церкви. Губернатор, узнав об этих фактах, направил главам муниципалитетов телеграмму с требованием «проводить служебные проверки по выявлению случаев несоответствующего выполнения служащими своих обязанностей, их недопустимого поведения во внеслужебных отношениях», особенно в сферах образования, здравоохранения и культуры.
О чём сигнализируют проверки
Частые проверки в отношении любого представителя малого и среднего бизнеса – это сигнал не только о том, что там присутствуют нарушения, но и о том, что организация стала объектом пристального внимания с целью дальнейшего рейдерского захвата или вымогательства.
Если на счету управляющей организации десятки проверок со стороны контрольных и надзорных органов, общественного контроля, потребитель должен обратить на это внимание. Если собственник жилого помещения считает, что его управляющая организация добросовестная, и она достойна продолжать свою работу по управлению многоквартирным домом, то он должен быть в курсе любых проверок, ведь иногда их устраивают с целью рейдерского захвата.
К сожалению, жилищное законодательство сформулировано так, что даже в деятельности самой добросовестной управляющей организации, можно найти «изъян». Жильцы должны понимать, что если их управляющая организация стала предметом внимания мнимых рейдерских проверок или лиц, которые стремятся к быстрой популярности, то они должны защищать свою управляющую организацию, иначе их денежные средства достанутся тем, кто не будет думать об их благополучии.
В свою очередь, органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъекта не должны оставлять подобные ситуации без внимания.
Борис Гладких, генеральный директор НП «НОУН», член рабочей группы по развитию ЖКХ при Правительстве РФ.
Управляющая компания ответила за поборы с жильцов 
Деньги совсем ушли. Какой резерв есть для воровства? 
Весеннее обострение. Кто должен убирать снег и сосульки в городах Кузбасса?