На прошлой неделе глава новокузнецка Сергей Кузнецов заявил о возможном переходе к 100-процентной оплате коммунальных услуг и об увеличении тарифа для горожан на 53%.
Чиновники обещают, что для граждан практически ничего не изменится, ведь бюджет не будет платить субсидии ресурсникам, но будет выплачивать компенсации нуждающимся. Новость вызвала большой резонанс у новокузнечан. Однако новые тарифы на сегодняшний день ещё не утверждены.
Доплачивает бюджет
В кузбасских городах на сегодняшний день установлен свой размер бюджетных субсидий, так называемой компенсации выпадающих доходов (КВД). За кемеровчан и новокузнечан, к примеру, бюджет доплачивает ресурсникам почти половину от установленного тарифа. Если бы не КВД, то вместо 48,63 руб. за 1 кубометр холодной воды жители областного центра платили бы 62,33 руб., горячая вода стоила бы почти 100 руб. (вместо 49,63 руб.), а отопление – от 1 444,36 руб. до 3 897,88 руб. в зависимости от района проживания. Для сравнения: сегодня жители Кемерова платят 744,88 руб. за 1 Гкал.
Новокузнечане за отопление от Кузнецкой ТЭЦ платят 65% от установленного РЭК тарифа, от ЗапСиб ТЭЦ – 69%. Остальную часть в виде КВД также оплачивает муниципалитет из местного бюджета. Как отмечает глава города Сергей Кузнецов, необходимость довести плату граждан за коммуналку до полного размера установленного тарифа назрела давно.
Тем более что Кемеровская область практически единственная сохранила систему компенсации выпадающих доходов ресурсникам. Чтобы отказаться от неё, депутаты городского совета поддержали решение мэра попросить губернатора повысить предельный индекс роста тарифа на жилищно-коммунальные услуги для Новокузнецка: вместо 6% утвердить 53%. На данный момент, по информации пресс-службы администрации города, проект постановления губернатора предлагает такое увеличение.
Казна беднеет?
В 2018 г., отметил Сергей Кузнецов, на КВД из городской казны направили 1,6 млрд руб. В этом году (с учётом долгов прошлых лет) эта сумма должна составить 2,9 млрд руб. В целом с 2013 г. бюджет города заплатил за жителей около 9 млрд руб.
В эфире местного телеканала Сергей Николаевич привёл свои расчёты, что можно сделать на те 2,9 млрд руб., которые город отдаст ресурсникам. «Можно построить три новые цифровые школы, новую дорогу от аэропорта до Шерегеша, десяток новых домов и отдать их детям-сиротам, снести все дома с подработанных территорий и горных отводов», – считает градоначальник. Однако жителей это совсем не успокаивает: новую школу можно ждать годами (школу № 81, к примеру, строят уже больше пяти лет), а коммуналку оплачивать с крохотных зарплат нужно каждый месяц.
Чиновники уверены: компенсацию должны получать жители, а не ресурсники, и она должна быть адресной. «Муниципалитет оплачивает тем, кто вырабатывает ресурс. Это осталось только в Кузбассе, все остальные регионы перешли на адресные меры субсидии. Это значит, что компенсацию выплачивают лично гражданину, который сначала заплатил за услугу. Мы сегодня оплачиваем за всех, не разделяя на богатых и небогатых. У нас большинство людей, конечно, небогатые, но есть и олигархи, за которых мы тоже платим», – комментирует Сергей Кузнецов.
По мнению градоначальника, система должна быть такой: человек получает квитанцию, оплачивает коммунальные услуги, затем обращается в соцзащиту и (при условии, что он действительно нуждается) получает компенсацию. Поэтому одним из условий получения субсидии должно стать отсутствие долгов, что замыкает круг.
«У нас жители должны за поставленные услуги 1,2 млрд руб. Это одна из самых больших задолженностей в России. Мы договорились с ресурсоснабжающими организациями, что они предоставят рассрочку. Мы предлагали на пять лет – отказали. Три года – тоже нет. Они предложили на полгода. С некоторыми договорились на два года. Ведь у нас есть особо отличившиеся с долгом в 300 тыс. руб.», – высказался Сергей Кузнецов. Он отметил, что у каждого главы есть свой резервный фонд, который при необходимости можно направить на помощь людям. Но тем, кто действительно оказался в трудной ситуации. Поэтому чиновники даже обсуждают вопрос коммунальной амнистии.
Чего ждать в июле
Мэрия и депутаты городского совета Кемерова об отмене КВД и индексе роста тарифа ещё не объявили. Новокузнецк окончательного решения тоже не принял. Поэтому пока остаётся сюрпризом, что кузбассовцы увидят в своих платёжках с 1 июля. Новые цены опубликовал только «Кузбассэнергосбыт» (эту услугу бюджет не субсидирует).
С 1 июля тариф для горожан, которые живут в домах с зарегистрированными стационарными электроплитами, а также для селян и огородников одноставочный тариф составит 2,40 руб./кВтч (сегодня кузбассовцы платят 2,33 руб.). Также известно, сколько будут платить кузбассовцы региональным операторам за вывоз мусора: на юге области – 86,11 руб. с человека, на севере – 59,59 руб. с человека.
19 июня правительство РФ опубликовало постановление, которое уменьшает количество оснований для превышения предельно допустимого индекса. «Я подписал постановление, которое позволит более жёстко контролировать цены на коммунальные услуги, не допускать их необоснованного увеличения выше уровня прогнозируемой инфляции. При этом есть ряд оснований, которые позволяют эти индексы превышать, и далеко не все эти основания справедливы.
Теперь их стало меньше в соответствии с этим документом. Тарифный дисбаланс уже не получится просто так устранить, перекладывая издержки на жителей. Кроме того, регионы будут обязаны согласовывать эти превышения индексов с Федеральной антимонопольной службой», – цитирует правительство премьер-министра Дмитрия Медведева. По мнению общественников, это может повлиять на ситуацию и немного затормозить рост тарифов на коммуналку.
