На прошлой неделе страну потряс акт терроризма, который произошёл в колонии Волгограда — четыре радикальных исламиста захватили сотрудников и заключённых. После нападения погибли 8 человек.
Руководитель регионального Координационного центра противодействия терроризму и экстремизму Кузбасса Вадим Шиллер объясняет различия терроризма и экстремизма и рассказывает, кого вербуют чаще всего.
Не каждый экстремист — террорист
Анна Городкова, kuzbass.aif.ru: Вадим Викторович, вы являетесь руководителем регионального Координационного центра противодействия терроризму и экстремизму. ФСБ, понятно, ловит террористов и экстремистов и передает их куда надо. А чем именно занимается центр? Как вы помогаете правоохранительным органам?
Вадим Шиллер: Наш Центр является частью большой сети координационных центров, созданных Министерством науки и образования РФ в большинстве регионов страны. Мы не являемся оперативным подразделением, как иногда ошибочно считают люди.
Круг наших задач достаточно широк. Мы с коллегами читаем лекции, организуем и проводим мероприятия, приуроченные к знаковым и памятным датам. Изучаем современное российское общество, включая учащуюся молодёжь. С помощью специальной программы мы мониторим гендерную, этническую и конфессиональную самоидентификацию, уровни этноконфессиональной напряжённости, экстремистских настроений и т. п. Определяем, какими соцсетями и мессенджерами чаще всего пользуются. Интересно, что в топ блогеров до начала СВО входили оппозиционные личности. Сейчас же людей интересуют те, кто не имеет к политике никакого отношения.
Собранную информацию мы анализируем и результаты используем для предложений и рекомендаций органам власти разных уровней.
Правоохранителям Центр помогает исследовательской и экспертной деятельностью. Например, оперативные подразделения предоставляют материалы с признаками деструктивных идей, установок и призывов, а мы проводим судебные экспертизы в рамках возбуждённых уголовных дел.
— Что в современном мире понимается под терроризмом и экстремизмом?
— Экстремизм и терроризм — тесно связанные друг с другом явления. Терроризм является крайней степенью экстремизма, и в экспертной среде хорошо знакома формула: не каждый экстремист может быть террористом, но каждый террорист является экстремистом.
Давайте определимся с основными определениями. Под экстремизмом понимается совокупность публичных призывов и действий, которые носят крайний характер и направлены на раскол общества и разрушение государства. Заражение идеями экстремизма может в конечном итоге привести к фрагментации общества на враждующие объединения. Расколотое и разобщённое общество не в состоянии эффективно противостоять внешним угрозам. В качестве примера вспомним расколовшую российское общество после Октября 1917 года гражданскую войну, сопровождавшуюся интервенцией западных стран.
Под терроризмом же понимается идеология насилия и воздействие на органы власти с помощью него. Главным объектом для террористов является государство и разноуровневые органы власти. Террористы устрашают общество, захватывая заложников, убивая людей в общественном транспорте, метрополитене, торговых центрах и образовательных учреждениях. Отдельным видом является «телефонный терроризм», который провоцирует панику в отдельных сегментах общества, а также переключает ресурсы силовых структур с решения текущих задач на проверку потенциально заминированных объектов.
Какие действия являются экстремизмом?
- Перечень деяний, квалифицируемых как экстремистские, отражён в ФЗ-114 «О противодействии экстремистской деятельности». В их круг входят:
- публичные призывы к насильственному изменению основ существующего конституционного строя и нарушению территориальной целостности РФ;
- пропаганда идей, нацеленных на возбуждение ненависти и вражды;
- унижение по признаку национальности, религии, пола, расы, принадлежности к социальной группе;
- оправдание терроризма, публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики экстремистских и иных организаций.
От нетерпимости до реабилитации нацизма
— Где грань между адекватной критикой политики государства и активными террористическими действиями?
— Оценка деятельности главы, который не чинит дороги, без призывов к его «свержению» — это не экстремизм.
Информация, содержащая пропаганду экстремистских и террористических идей, имеет ряд особенностей. Оперируя ею, люди используют запрещённую символику, чёрно-белую расстановку позиций (носитель деструктивной идеи якобы абсолютная истина, белая), акцентируют внимание на национальной, религиозной, расовой, социальной или гендерной принадлежности людей, манипулируют, вербально унижают и призывают к совершению насильственных действий в отношении личности, общества и государства.
Порождаются и поддерживаются экстремистские настроения в основном в Интернете с помощью текстов, видео, аудио, изображений разных форматов. Благодаря возможностям Сети, у которой нет границ и барьеров, деструктивный контент доступен неограниченному кругу лиц. Террористы могут получать персональную информацию объекта вербовки, составлять его психологический портрет и т. д.. Отсюда и вербуют людей, создавая им аккаунты со своей легендой.
— Есть ли у завербованной группы общие характеристики? Как получается, что студенты, умные и начитанные, попадают в сети террористов и выполняют их задания?
— В большей степени воздействию пропаганды действительно поддаётся молодёжь, что обусловлено более основательным погружением в виртуальный мир, где и хранится деструктивный контент. Немаловажную роль играют и психологические особенности молодых людей, их социальные и образовательные позиции.
Встать на путь деструктива может любой человек вне зависимости от уровня образования, социального статуса и возраста, но чаще правонарушения подобной направленности совершают подростки, которые имеют не самый высокий уровень образования и эрудированности и принадлежат к маргинальным кругам.
Случаи попадания в эти ряды «умных и начитанных студентов» встречаются нечасто и, как правило, связаны с их психопатологиями либо сложными жизненными обстоятельствами, которые толкают на преступления исключительно из корыстных побуждений.
— За последние 10 лет случаи терроризма и экстремизма в Кузбассе выросли или снизились? Как в этом смысле изменилось общество?
— В регионе значительно увеличились показатели раскрываемости и предотвращения на ранних стадиях преступлений этой направленности.
В динамике спектр экстремистских идей, затрагивающих определённые слои общества, значительно эволюционировал от идей расовой, национальной, религиозной и половой нетерпимости до попыток реабилитации нацизма и романтизации запрещённого в России террористического движения «Колумбайн».
Молодёжь по-прежнему основывает своё мнение на фейках, которые противоречат историческим фактам, зафиксированным на военных трибуналах. Мы как раз-таки и меняем некоторым представление о том, что происходило на самом деле и происходит.
Терапия после СВО. Как адаптируют к спорту и культуре военных в Кузбассе 
«Всевышний дал глаза, их можно закрыть». Имам оценил запрет никаба и хиджаба 
«Они как раз живут сейчас». Ученый раскрыл, какие «динозавры» не вымерли 
На каналы в Петербурге и пленных. Куда шли сибирские деньги 400 лет назад 
Средство Макропулоса. Что если бы люди могли получить рецепт бессмертия?