По всей стране дети-сироты отстаивают своё право на бесплатное жильё в судах и попадают в новую очередь – сирот с судебными решениями.
Кто-то решается на отчаянные меры: так, в начале июня 11 бесквартирных сирот устроили голодовку под окнами правительства Хабаровского края. В Новокузнецке третий месяц длится противостояние мэра и сироты.
«Общага» не понравилась
В конце марта 21-летний Игорь Горланов сутки простоял у городской администрации, требуя встречи с мэром. После детдома вместо отдельной квартиры власти предоставили сироте комнату в общежитии, где было прописано пятеро. Неудобство Игорю доставлял родной брат, больной шизофренией, который в перерывах между госпитализациями жил вместе с ним и вёл себя агрессивно. Когда парень устал скитаться по знакомым, он пришёл к городской администрации, требуя от мэра решить проблему с жильём. Глава города распорядился отвезти пикетчика в гостиницу, накормить его, наутро встретился с ним и предложил ему комнату в общежитии. Посмотрев комнату, Игорь отказался от неё, так как ни раковины, ни санузла там не было, все «удобства» в коридоре.
Когда в конце мая мэр Сергей Кузнецов выступал перед депутатами, его спросили, получит ли Горланов квартиру в этом году. «Приобретение жилых помещений должно по закону производиться из средств, поступающих из федерального и областного бюджетов. Эти деньги к нам приходят, но их крайне недостаточно, чтобы обеспечить всех детей-сирот», – объяснил мэр. Он уточнил, что Горланов на 659-м месте в очереди и предоставить ему квартиру – значит нарушить права впереди стоящих. Однако альтернативное решение у мэра нашлось: сироте предоставили однушку в «доходном доме», при этом аренду будет оплачивать муниципалитет из резервного фонда главы.
Пример для остальных?
Игорь Украинцев |
Сидеть на стуле у мэрии, снимать всё происходящее на видео и выкладывать в Сеть – метод Горланова оказался эффективным? Крышу над головой он получил (документы в процессе оформления), причём вполне комфортную, в новостройке в центре города. По мнению председателя экспертного совета фонда «Сибирская политика» Игоря Украинцева, эта ситуация должна стать показательной для власти. «На областном и федеральном уровнях должны задуматься и помогать муниципалитетам решать эту проблему. Не бросать города, районы, посёлки, мол, разбирайтесь сами. Иначе это выльется в подобного рода протесты», – считает политик.
«Жильё на время обучения в вузе или техникуме должно предоставляться государством. А дальше, чтобы получить квартиры быстрее, необходимо в судебном порядке понуждать администрацию, – предлагает активист ОНФ Максим Учватов. – Жильё таким детям гарантирует государство в рамках федерального законодательства» .
Суды уже не помогают
Ещё несколько лет назад судебное решение реально приближало сирот к получению квартиры. Но на данный момент, по словам мэра, в том же Новокузнецке уже накопилось 230 таких решений. А это уже вторая очередь – более приоритетная и важная, чем та, первая, потому что влечёт за собой дополнительные санкции и расходы. В прошлом году 88 новокузнецких сирот получили жильё, в этом году уже закуплено почти вдвое больше квартир – 150. Однако этого количества недостаточно даже для того, чтобы выдать всем жильё по суду.
28 мая на заседании совета народных депутатов Новокузнецка мэр Сергей Кузнецов заявил, что он платит штрафы за то, что не даёт квартиры сиротам по суду. «Судебные приставы приходят ко мне каждый месяц, и мы из бюджета города выплачиваем эти суммы», – признаётся мэр. Как следует из ответа главного судебного пристава Кемеровской области Дмитрия Ткаченко на запрос редакции, новокузнецкий градоначальник слукавил: в 2018-2019 гг. приставы выписали штрафы на 3,8 млн руб., из них муниципалитет оплатил лишь 100 тыс. руб. В целом по кузбасским муниципалитетам штрафы за аналогичный период составили 18,5 млн руб., оплачено 380 тыс. руб.
На покупку жилья сиротам в 2018 г. федеральная казна выделяла 400 млн руб., областная – 350 млн руб., хватило на 805 квартир. В этом году область увеличила ассигнования в 3,5 раза, но этот клубок проблем настолько вырос, что увеличивать финансирование надо ещё раз в десять и решать проблему с помощью федеральных средств, ведь в областях, городах, а тем более посёлках таких денег просто нет.