Порой смерть близкого человека приносит не только горести от потери, но и трудности с тем, чтобы потом, спустя много лет, без проблем найти нужную могилу и не заблудиться в разрастающихся кладбищенских метрах.
kuzbass.aif.ru выяснял, почему на кузбасских кладбищах чёрт ногу сломит, кто должен следить за вывозом мусора на них и что делают с очень старыми безымянными захоронениями.
Кто должен отвечать за кладбища?
Высоченная трава, разбитые или грунтовые дороги, горящий в мульдах мусор, отсутствие хоть каких-то табличек и указателей — типичная картина многих кладбищ Кемеровской области (да и всей страны). Кто за них должен отвечать?
Как редакции пояснили в правительстве Кузбасса, по ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Те, в свою очередь, могут создавать отдельные муниципальные учреждения за свой счёт, которые будут заниматься «могильными» вопросами. Примером такого МБУ является, например, кемеровское «Спецбюро». Также на кладбищах может быть смотритель, который выделяет землю под захоронения и ведёт книги регистрации.
Муниципалитет или ответственное лицо должно содержать кладбища: убирать мусор (сжигать в мульдах его нельзя! Если вы увидели подобную картину, сообщите об этом или смотрителю, или пожарным), скашивать траву на общих территориях, обеспечивать проезды и проходы и т. д. А вот уход за отдельной конкретной могилой — это только забота близких усопшего.
Почему на кладбищах хаос?
Но почему на кладбищах тогда такой хаос, раз у них есть «хозяева»? В ответе на запрос редакции чиновники поясняют, что по действующему законодательству карт с расположением могил и не должно быть. Но муниципалитеты могут сами делать это по своему усмотрению.
«Большинство общественных кладбищ формировались в течение многих десятилетий с учётом различных обстоятельств и местной специфики, что затрудняет создание унифицированных карт захоронений. Выстраивание навигации на каждом кладбище проводится индивидуально и поэтапно», — говорят представители АКО и предлагают родственникам, не нашедшим нужную могилу, обращаться к смотрителям или в администрацию.
В качестве положительного примера они приводят кемеровское кладбище № 5, где есть учёт с выдачей бумажных паспортов захоронений; Новокузнецк, где везде установлены планы-схемы с указанием кварталов; и Промышленновский МО, где с 2022 года функционирует российская электронная платформа ГИС «Память» — в ней размещены сведения об умершем, фото и схема захоронения.
Сложность создания такой схемы на всех кладбищах — в отсутствии не только денег (хотя, наверное, это основная причина), но и данных по захоронениям. Особенно это касается могил, за которыми долго никто не ухаживал или где нет табличек или читаемых надписей. Для уточнения такой информации властям нужно обследовать территорию, сверять архивы и опрашивать жителей. В общем, работа не на один год.
Сколько стоит содержание кладбищ?
Финансирование кладбищ — тоже забота муниципалитетов, которые сами распределяют срества. Глава Яшкина Юрий Вульф объяснил kuzbass.aif.ru, что от количества выделенных денег «и пляшут», то есть определяют самые главные кладбищенские работы (как правило, это уже перечисленные выше). Сумму не называет, но уточняет, что благоустройство всех кладбищ «требует значительных затрат и не может быть выполнено без дополнительных средств».
Известно, что на содержание 19 кладбищ Кемерова в 2026 году выделено 20 млн рублей — в среднем по миллиону на кладбище, хотя понятно, что есть действующие, где денег нужно больше, а есть не действующие. Всего в Кузбассе более 990 кладбищ (почти все действующие) — путём грубых и нехитрых подсчётов выходит почти миллиард рублей трат в год.
Что делают со старыми захоронениями?
Вопросы увеличения кладбищ или открытия новых каждый муниципалитет тоже решает сам. И хоронить людей на очень старых и даже безымянных могилах, считающихся бесхозными, по закону нельзя. Когда нужно новое место, его резервируют: в Кемерове, допустим, зарезервирован участок напротив Кировского кладбища № 3, думают и над землёй рядом с кладбищем № 5.
Вообще же старые кладбища остаются на своих местах — просто на них не хоронят. По СанПиНу 2.1.2882-11 рекультивируют погосты лишь при их вынужденном переносе (угроза природных катастроф, воинские захоронения и т. д.). При этом даже на старых перенесённых кладбищах использовать землю можно только через 20 лет и только под рощи и скверы, то есть строить на них здания и сооружения нельзя. Но раньше было можно, поэтому некоторые города возведены буквально на костях.
Что делают с усопшими, у которых нет родственников?
По тому же ФЗ «О погребении и похоронном деле» при отсутствии супруга, родственников или законного представителя умершего его погребение берёт на себя спецслужба по вопросам похоронного дела. Проще говоря, таких людей хоронят за счёт государства на участках общественных кладбищ. В «пакет услуг» входит оформление документов, предоставление и доставка гроба, перевозка тела и само погребение в рамках выделенной суммы, которая у каждого города своя.
«На практике такие случаи рассматриваются индивидуально. После оформления необходимых медицинских документов, установления личности умершего и проведения предусмотренных законом процедур организуется погребение умершего», — поясняет Юрий Вульф, заверяя, что брошенным никого не оставляют.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
