В ней прописано, какие льготы чиновники планируют сократить, какие привилегии для бизнеса упразднить. Но о борьбе с теневой экономикой – ни слова.
Прорва для миллионов
По статистике областной прокуратуры, число выявленных коррупционных преступлений в регионе ежегодно росло, например, в 2015 г. по сравнению с 2014 г. – на 48%. А за девять месяцев этого года статистика немного другая: 322 коррупционных случая против 346, выявленных к концу сентября 2015-го. Однако до конца года ещё больше месяца, и чуть ли не каждую неделю появляются новости о новых коррупционерах, новых схемах мошенничества с бюджетными средствами, новых подозреваемых в разграблении казны.
Так, 23 сентября прокопчане проводили в отставку «по состоянию здоровья» главу города Валерия Гаранина (должность он занимал с 1999 г.). Но уже 7 ноября следователи предъявили ему обвинение в злоупотреблении полномочиями. Следствие считает, что чиновник в 2010 г. на бюджетные деньги купил своей знакомой квартиру (на счёт женщины перечислили 2 млн 400 тыс. руб.). Расследование этого дела ещё продолжается. А вот дело в отношении бывшего начальника отдела мониторинга состояния и планирования работ по коммунальному комплексу Комитета ЖКХ администрации Новокузнецка и его заместителя недавно передали в суд. В 2014 г. комитет ЖКХ города заключил с подрядчиком контракт на капитальный ремонт теплотрассы. По версии следствия, чиновники курировали замену трубопровода, однако как-то не заметили, что ремонта не было. Трубы, по данным правоохранителей, просто покрасили. Итог – ущерб бюджету в 12,7 млн руб.
И ладно, если бы деньги возвращались в казну после вскрытия, так сказать, всех обстоятельств, но они порой просто исчезают. В сентябре этого года суд обязал бывшего главу Новокузнецка Сергея Мартина и бывшего начальника муниципального предприятия Владимира Казакова возместить ущерб всего в 1 млн 930 тыс. Первоначально речь шла о куда более серьёзных суммах! В мае 2006 г. Мартин безвозмездно передал право взимать долги с населения по коммуналке частным управляющим организациям. Суд назначил бывшему чиновнику четыре года колонии, а его подельнику – два с половиной. Правда, в зале суда обоих освободили по амнистии.
Кузбассовцы компенсируют
Василий Стрекалов |
«Искоренить полностью коррупцию, на мой взгляд, нереально. Но можно усложнить получение взяток, уменьшить число преступлений. В рамках системы считается, если ты занимаешь высокую должность, то тебе надлежит брать больше. Если не берёшь – система тебя съедает. Однако это всё не повод не бороться. Нужна слаженная система мер - от воспитания ценностного порядка до агрессивного внедрения наиболее прозрачных схем бюджетирования, компьютерных программ-контролёров завышения смет, инструментов провокационного предложения взятки (когда каждый чиновник будет знать, что раз в год ему будут точно предлагать взятку «на живца»). Это отсечёт часть рынка взяток», – уверен политтехнолог Василий СТРЕКАЛОВ.
Но о коррупционных случаях составители программы оздоровления экономики почему-то не вспомнили. Чиновники хотят повысить доходы бюджета за счёт налогов, а оптимизировать расходы за счёт сокращения льгот, например, за счёт дальнейшей оптимизации числа врачей и учителей, увеличения тарифов на коммуналку, усложнения системы получения льгот, сокращения неэффективных льгот и т. д.
Интересно, что количество льгот и без программы уже давно постепенно сокращается. Так, в отчёте чиновников об оздоровлении экономики региона отмечено, что с 1 марта 2016 г. отменена компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт инвалидам 1 и 2 групп. Экономия для бюджета – 300 млн руб.
Доверия нет
Елена Тушкевич |
А пока коррупционеры придумывают новые схемы. «Даже махинации с квартирами могут быть разными. Например, глава Тайги сдал горожанке квартиру в социальный наём, а потом женщина её приватизировала. Недавно в суд передали уголовное дело в отношении бывшего директора новокузнецкого муниципального банка. Он, по сути, разорил банк, обеспечив компании своего отца выполнение обязательств по кредитам. А директор одной из муниципальных управляющих компаний незаконно начисляла себе премии и двойной оклад», – говорит Елена ТУШКЕВИЧ, старший помощник прокурораКемеровской области по взаимодействию со СМИ.
Недавно на телеканале РЕН-ТВ вышел репортаж о междуреченском муниципальном предприятии «Поднебесные зубья». Точнее – о роскошной жизни и тратах его руководителя. Правда, на момент публикации статьи не удалось получить от полиции ответы на вопросы, проверялась ли деятельность предприятия и что на самом деле происходит в Междуреченске.