Бесприютные. В Кузбассе выявили 130 нелегальных домов для людей без жилья

В Кузбассе порядка четырёх тысяч неучтённых человек проживают в 130 нелегальных приютах для бездомных. Это выяснилось после масштабных проверок после крупного пожара. Напомним, 24 декабря загорелся частный приют «Доброе дело», в огне погибли 22 человека.

Ночлежки, подобные сгоревшей, распространены по всему региону. Подробнее в материале kuzbass.aif.ru.

Максимум на полгода

Как рассказали в региональном министерстве соцзащиты, трое выживших в пожаре постояльцев частного приюта «Доброе дело» написали заявления и были зачислены в государственные учреждения стационарного социального обслуживания Кузбасса. 

Бомжи, бывшие зэки, наркоманы, алкоголики, безногие инвалиды - так характеризовали соседи постояльцев «Доброго дела». Почему эти люди селились в потенциальном огненном капкане, а не шли в государственный приют?

В Кузбассе работает два муниципальных учреждения полустационарной формы соцобслуживания для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц без определённого места жительства и занятий: в Кемерове на 120 мест и в Новокузнецке на 130.

О том, каковы результаты проверок приютов, проведённых с 24 декабря в Кузбассе, в департаменте по ЧС ответили: «Результаты проверок приютов ещё оцениваются, проводится межведомственная сверка. Сведения будут доступны 27 февраля».

До недавнего времени было ещё третье в Белове, но его закрыли: специфика конструкции здания не позволила выполнить предписание Роспотребнадзора. В 2021 г. в эти учреждения обратилось 682 человека, в 2022 г. - 673. Максимальный срок размещения - полгода. Предполагается, что за это время люди найдут работу и решат вопрос с жильём. Если человека признают нуждающимся в постоянном соцобслуживании, его оформят в дом-интернат.

Чаще всего в государственные ночлежки попадают мужчины (до 75%). Им предоставляют койко-место, питание, доврачебную помощь, дезинфекцию, помогают восстановить документы и найти работу. В 2022 г. этим учреждениям из бюджета выделялось более 63 млн руб. на зарплату работникам, питание постояльцев, коммунальные услуги. В том числе более 600 тыс. руб. за два года было потрачено на меры пожарной безопасности.

Мест не хватает?

Может, эти приюты переполнены? Как заверили в министерстве, там всегда есть свободные места, и случаев отказа из-за их отсутствия не возникало. Но человека могут не принять на постой из-за таких проблем со здоровьем, как хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активная форма туберкулёза, тяжёлые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в больницах, а также если человек находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Уверяют, что в таких случаях больной направляется на лечение в медицинскую организацию.

Кроме того, есть частные приюты, их 21 в реестре минсоц защиты: 10 стационаров, восемь полустационаров, два обслуживают на дому. В них можно разметить почти 600 человек.

Но в разы больше приютов, работающих нелегально, - таких, как сгоревший в Кемерове. Их число поражает - 130! Сколько в них постояльцев - никому не ведомо. В «Добром деле» было около 30 человек. Если в каждом по столько, выходит почти 4000. Вместить эту толпу бездомных два государственных приюта не в состоянии.

Возможно, кто-то отбыл в них полгода, а потом оказался в частной ночлежке. А кто-то не желал расставаться с привычками и следовать правилам государственных учреждений. К примеру, в новокузнецком доме ночного пребывания запрещается появляться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, выпивать и курить в спальнях. Нужно встать в 7 утра и в 8 часов уже покинуть помещение, а вернуться разрешается только в 17-18.

В сравнении с государственными нелегальные приюты выглядят более «демократичными». Да, там часто заставляют работать, но хоть на улицу не выгоняют. Поэтому, казалось бы, понятное требование государства не содержать маргиналов за счёт налогоплательщиков и стимулировать их искать работу обернулось тем, что расплодились незаконные ночлежки. И о реальном количестве бездомных остаётся только догадываться.

Замкнутый круг

«Единственное, что может предложить, например, администрация Новокузнецка, это временное размещение в муниципальном приюте: пока человек находится «на передержке», он должен найти работу и покинуть это место. А как он работу найдёт без прописки? – задаётся вопросом общественный деятель, член партии «Новые люди», экс-депутат Новокузнецкого горсовета Эдуард Тяпикин. - Получается замкнутый круг».

По мнению эксперта, экс-заключённые, бывшие наркоманы, люди, по разным причинам потерявшие жильё, - вне правового поля. Их нет для государства. И они идут туда, где им помогут - как правило, в религиозные организации разного толка, где дают и кров, и общение, и психологическую помощь, и возможность заработать копеечку. Разные люди там собираются: кто-то за ум взялся и работает, а кто-то продолжает пить, поэтому такие пожары, как в «Добром деле», и происходят.

«Думали, я сектант». Что известно о пасторе сгоревшего приюта в Кемерово Подробнее

«Если эти приюты заставить лицензироваться, думаю, одна половина законспирируется, другая закроется, и люди опять окажутся на улице. В отличие от частных домов престарелых, приюты принимают людей, у которых нет денег, пенсий. С чего им платить те же штрафы надзорных органов? Нет, эту проблему не решить лицензированием. Существующая грантовая поддержка НКО - тоже не выход», - считает Эдуард Тяпикин. - Насколько я знаю, ни одно учреждение, занимающееся этой проблемой, её не получило. Не секрет, в основном гранты получают НКО, устраивающие администрацию, то есть удобные. Общины приютили нуждающихся, накормили, они не скитаются по улицам - удобно же? Бюджетных денег тратить не надо, и все во власти делают вид, что этих людей нет. Считаю, пока государство не определится, какое ведомство за эту категорию граждан отвечает, и не начнёт создавать казённые приюты - всё так и будет продолжаться».